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釋放消費(fèi)潛力 新一輪“汽車下鄉(xiāng)”呼之欲出

中國證券報
2022-05-19
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    中國證券報記者日前從業(yè)內(nèi)人士處獨(dú)家獲悉,新一輪“汽車下鄉(xiāng)”政策有望在6月初出臺。以往多輪汽車消費(fèi)支持政策,對汽車銷量提升、車企鄉(xiāng)村市場拓展,以及提高鄉(xiāng)村消費(fèi)群體對新能源汽車的接受程度發(fā)揮了積極作用。業(yè)內(nèi)人士指出,“汽車下鄉(xiāng)”政策需注重農(nóng)村消費(fèi)者的需求,精準(zhǔn)施策,構(gòu)建多元化消費(fèi)體系。

  “汽車下鄉(xiāng)”步伐加快

  “政策尚在探討論證中,可能6月初出臺。”業(yè)內(nèi)資深人士向中國證券報記者透露,此次鼓勵車型或?yàn)?5萬元以內(nèi)的汽車(含燃油車及新能源汽車),每輛車補(bǔ)貼范圍或?yàn)?000元-5000元。

  2022年以來,汽車消費(fèi)支持政策密集出臺。2022年2月,國務(wù)院印發(fā)《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,鼓勵有條件的地區(qū)開展農(nóng)村家電更新行動、實(shí)施家具家裝下鄉(xiāng)補(bǔ)貼和新一輪汽車下鄉(xiāng),促進(jìn)農(nóng)村居民耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代;完善縣城和中心鎮(zhèn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2022年4月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》,提出以汽車、家電為重點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)面向農(nóng)村開展促銷,鼓勵有條件的地區(qū)開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng),推進(jìn)充電樁(站)等配套設(shè)施建設(shè)。

  據(jù)中國證券報記者不完全統(tǒng)計(jì),2022年1-5月,全國共有11個省市頒布汽車消費(fèi)支持政策,覆蓋廣東省、山東省以及南昌市、義烏市等地區(qū)。通過消費(fèi)補(bǔ)貼、增加購車指標(biāo)、以舊換新等方式,拉動當(dāng)?shù)仄囅M(fèi)。

  在一系列政策助推下,5月以來國內(nèi)車市銷售數(shù)據(jù)有所改善。據(jù)乘聯(lián)會最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),5月1日至15日,全國乘用車市場零售48.4萬輛,同比下降21%,環(huán)比上月同期增長27%;全國乘用車廠商批發(fā)45.8萬輛,同比下降24%,環(huán)比上月同期增長29%。

  乘聯(lián)會指出,各地積極出臺地方性車市支持政策,對車市復(fù)蘇有一定的促進(jìn)作用,但終端的可持續(xù)性復(fù)蘇需強(qiáng)力支持政策。

  政策效果顯著

  據(jù)莫尼塔研究統(tǒng)計(jì),截至目前,國內(nèi)車市共經(jīng)歷三次大規(guī)模擴(kuò)大汽車消費(fèi),取得了顯著成效。在2009年-2010年這一輪中,汽車銷量分別為1364萬輛、1807萬輛,同比分別增長48%、32%。在2015年-2016年這一輪中,汽車銷量分別為2459萬輛、2803萬輛,同比分別增長5%、14%。在2019年-2021年這一輪中,汽車銷量分別為2579萬輛、2531萬輛及2627萬輛,同比分別增長-8%、-1.9%及4%。

  其中,第一輪汽車消費(fèi)支持政策支持力度相對更大,主要措施包括:財(cái)政部等部委下發(fā)汽車以舊換新實(shí)施辦法,報廢老舊客車、貨車最高補(bǔ)貼金額6000元,報廢“黃標(biāo)車”最高補(bǔ)貼金額6000元;七部委下發(fā)《汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案》,對農(nóng)民換購輕型貨車和購買微型客車最高給予5000元的補(bǔ)助;2009年對1.6升及以下排量乘用車暫減按5%的稅率征收車輛購置稅,2010年按7.5%收取購置稅。

  當(dāng)前,汽車供應(yīng)端仍承受較大壓力。乘聯(lián)會指出,受疫情影響,5月汽車產(chǎn)業(yè)復(fù)工進(jìn)度和產(chǎn)能利用率仍在爬坡,上海以及周邊地區(qū)恢復(fù)較慢,供給緊缺對終端銷售有一定影響。未來隨著需求端的恢復(fù),可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性供給制約。

  農(nóng)村市場潛力大

  “我國汽車增長區(qū)域?qū)臇|部向中西部擴(kuò)展轉(zhuǎn)移,從一二線城市向三四線城市擴(kuò)展和轉(zhuǎn)移,從城市向鄉(xiāng)村擴(kuò)展和轉(zhuǎn)移。”中國電動汽車百人會理事長陳清泰預(yù)計(jì),“按照農(nóng)村居民可支配收入年均增長10%測算,到2030年農(nóng)村汽車千人保有量有望達(dá)到160輛,總保有量將超過7000萬輛。”

  近年來,多家車企借汽車下鄉(xiāng)“東風(fēng)”,在農(nóng)村A級汽車市場持續(xù)發(fā)力。乘聯(lián)會數(shù)據(jù)顯示,2022年4月,A00級轎車零售量同比增長33%,環(huán)比下滑36%;2022年1-4月,A00級轎車生產(chǎn)累計(jì)增幅為64%,廠家批發(fā)銷售累計(jì)增幅為60%。

  據(jù)上汽通用五菱透露,2022年4月,宏光MINI EV零售銷量達(dá)2.49萬輛,累計(jì)銷量突破70萬輛。2020年7月24日,上汽通用五菱發(fā)布宏光MINI EV,該車定位為A00級純電動車型,續(xù)航里程為120公里-170公里。宏光MINI EV來自一二線城市的訂單占37%,三四線城市占55%,8%來自縣級農(nóng)村市場。

  農(nóng)村汽車消費(fèi)市場空間大,但在推廣的過程中尚需考慮諸多配套設(shè)施、具體消費(fèi)需求等因素。

  中國汽車技術(shù)研究中心資深首席專家黃永和在接受中國證券報記者采訪時指出,促消費(fèi)政策應(yīng)當(dāng)精準(zhǔn)施策,建議推動地方放寬各項(xiàng)汽車購置使用限制,釋放消費(fèi)需求;財(cái)稅政策支持以舊換新,激發(fā)更新需求;加強(qiáng)道路、充電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善使用環(huán)境;培育特色消費(fèi)市場,構(gòu)建多元化消費(fèi)體系,發(fā)掘新消費(fèi)需求,如房車與露營地、消費(fèi)型改裝、皮卡進(jìn)城等。


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