限塑”一年看成效:不在于商家提供的塑料袋是否有償使用;更重要的在于能否由此喚起消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí),減少城市“白色污染”。
從2008年6月1日起,國務(wù)院“限塑令”正式實(shí)施,全國所有商品零售場所不允許再提供免費(fèi)塑料購物袋,厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋也不允許再生產(chǎn)和銷售。
時(shí)隔將近一年,現(xiàn)在的“限塑”情況究竟如何?記者走訪了鄭州市的幾大商場超市和農(nóng)貿(mào)市場看到,大的商場超市在遵守法令的同時(shí),免費(fèi)手撕袋成了替代品,農(nóng)貿(mào)市場則有“反彈”現(xiàn)象,同時(shí),“限塑”也出現(xiàn)了“盲區(qū)”。
有償塑料袋 使用量銳減
“因?yàn)橛袃斒褂?,與以前相比,塑料袋使用量減少將近70%。”一位不愿透露姓名和所在商家的收銀員告訴記者。
4月25日,記者來到鄭州市花園路的家樂福關(guān)虎屯店,從下午3點(diǎn)25分觀察35號(hào)收銀臺(tái)整整一個(gè)小時(shí)。結(jié)果顯示:1小時(shí)內(nèi)發(fā)生53次交易,其中,41次沒有使用有償塑料袋,12次購買有償塑料袋,購買數(shù)量少則1個(gè),多至3個(gè)。
據(jù)此測算:僅有二三成消費(fèi)者購買有償塑料袋。“小袋子2毛錢一個(gè),大袋子1塊錢一個(gè)。買袋子的人不多,除非迫不得已。家樂福收銀員告訴記者。
觀察中,有趣的是一位小姑娘一個(gè)勁地往隨身攜帶的包里塞物品以至于拉鏈合不上,還自言自語道“裝不下的手拿著吧”。有兩位老人拿著有點(diǎn)變形的購物袋,一眼望去便知是用了許久的,手拎的部位縫了幾層厚布加固。“跟著我們快半年了,你看還是能拎,省了不少啊。”老大爺打趣道。
在丹尼斯、大商新馬特、世紀(jì)聯(lián)華、華潤萬家等商場超市,也發(fā)現(xiàn)了類似的情況。
在采訪中記者了解到,實(shí)施“限塑令”快一年了,大部分消費(fèi)者已經(jīng)有意識(shí)地自備購物袋,買單交易時(shí)就很少有人購買有償塑料袋,有償塑料袋使用量銳減。問及“限塑”前是否自己準(zhǔn)備購物袋,消費(fèi)者有著趨于一致的答案——“不要錢干嗎帶???”
商場超市 消費(fèi)者各有妙招
“我們這里還有好幾個(gè)呢,一直都這樣子。這一年來,我們從沒買過超市里的塑料袋。”兩位老太太把購物籃里的袋子翻給記者看。
記者走訪鄭州多家商場超市,發(fā)現(xiàn)購物袋都明碼標(biāo)價(jià),并且印上和其他商品一樣的代碼,小塑料袋每只0.1元、中塑料袋0.2元、大塑料袋0.3元,有顧客需要有償塑料袋,在讀碼器上刷一下也會(huì)“嘀”的一聲。同時(shí)記者看到,環(huán)保購物袋的價(jià)格從幾元到幾十元不等,很多消費(fèi)者拎的是免費(fèi)發(fā)放的購物袋,或者是買某種商品贈(zèng)送的購物袋。
消費(fèi)者王女士說:“我天天買菜,不能天天買袋子。雖然一個(gè)袋子幾毛錢但天天買也就多了。出門時(shí)在包里放個(gè)袋子,下班就拿出來用了。”
在商場超市中,記者觀察發(fā)現(xiàn),很多消費(fèi)者各有妙招:盡量用手拿。買一兩樣?xùn)|西的,一般都用手拿,一些消費(fèi)者拿著四五樣?xùn)|西抱著走;選用環(huán)保袋。一些商家促銷時(shí)贈(zèng)送環(huán)保購物袋。一位老太太樂呵呵地對(duì)記者說“俺家還有三四個(gè)環(huán)保袋”;重復(fù)使用厚質(zhì)塑料袋。在超市收銀臺(tái)前,很多消費(fèi)者拿起舊的塑料袋裝東西;能放包里就放。一些市民尤其是年輕人將買的東西直接放入自己隨身攜帶的包里;借推購物車。在經(jīng)三路華潤萬家,李先生買了很多東西沒用購物袋,而是借購物車從三樓推到一樓的小汽車前,放入私家車?yán)铩?/p>
農(nóng)貿(mào)市場 “限塑令”在這里失效
與商場和大超市有效地實(shí)施“限塑令”相比,農(nóng)貿(mào)市場執(zhí)行比較困難。
記者走訪鄭州市幾個(gè)農(nóng)貿(mào)市場以及一些小規(guī)模的便利商店,發(fā)現(xiàn)仍有不少商家免費(fèi)向消費(fèi)者提供塑料袋,并且這些塑料袋大部分屬于超薄塑料購物袋。
“老板,給我一個(gè)袋子”。店主熟練地從身后揪了一個(gè)藍(lán)色塑料袋遞給女孩,沒說袋子錢。在高新區(qū)堂李農(nóng)貿(mào)市場,一位女孩接過攤主遞來的塑料袋。“那雙襪子要價(jià)才3塊卻被她還到2塊,她還會(huì)給你袋子錢嗎?”店主無奈地告訴記者。
“農(nóng)貿(mào)市場從來沒有對(duì)塑料袋要過錢,習(xí)慣兩手空空地來”,在采訪中,兩位女士手提好幾個(gè)塑料袋,回答道“買這么多東西不給袋子不好拿。”
“我一天大概用三四包,一包60個(gè)袋子,大小袋子價(jià)錢還不一樣,要是大袋子批發(fā)一包也要2塊錢,小袋子便宜點(diǎn)。我們是花錢買,免費(fèi)給他們用。”南陽路劉寨農(nóng)貿(mào)市場,一位賣蔬菜的婦女說起她的苦處。
免費(fèi)送袋子,成本從哪兒來?她不避諱地說“菜價(jià)抬高點(diǎn)”。一位曾賣過菜的人告訴記者“她的秤也不準(zhǔn),我干過我知道。”
經(jīng)一路常寨一家蔬菜店的女老板說:“我這里來的全是回頭客,為了一個(gè)1毛2毛錢的袋子跟他們爭劃不來。有時(shí)候買幾毛錢的菜,袋子錢都賺不到。”
記者走訪的農(nóng)貿(mào)市場中,所有的水果攤都在使用免費(fèi)塑料袋。店主和顧客都認(rèn)為這是理所當(dāng)然,因?yàn)樗缓媚米?。賣菜的攤主們還在免費(fèi)提供塑料袋,只是有不少的攤主在提醒顧客,能不用塑料袋就盡量不用。
鄭州大學(xué)水利環(huán)境學(xué)院副教授高健磊對(duì)此闡述了自己的看法:造成“限塑”不徹底的原因主要有兩個(gè)方面:一是意識(shí)問題,二是利益的驅(qū)使。很多消費(fèi)者沒有意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性,觀念上沒有得到扭轉(zhuǎn)。消費(fèi)者貪圖便宜,生產(chǎn)者有市場能賺錢。若使“限塑令”更好地實(shí)施,要從源頭上遏制。國家應(yīng)該出臺(tái)對(duì)塑料袋生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)更嚴(yán)格的法規(guī)政策。
“限塑”一年 仍有“盲點(diǎn)”
“限塑令”實(shí)施近一年,“軟肋”也日益地顯現(xiàn),形成了限塑“盲點(diǎn)”。
記者跟幾個(gè)朋友“下館子”,菜吃不完時(shí)要打包,服務(wù)員便拿起幾個(gè)塑料袋把菜裝起來。問及不是限塑了嗎?服務(wù)員解釋道:“沒有限制餐館免費(fèi)提供塑料袋。”此后,記者關(guān)注鄭州市幾家飯店的飯后打包情況,一些飯店仍是使用無償塑料袋?!渡唐妨闶蹐鏊芰腺徫锎袃斒褂霉芾磙k法》第二條規(guī)定:“本辦法所稱商品零售場所是指向消費(fèi)者提供零售服務(wù)的各類超市、商場、集貿(mào)市場”。其中,沒有包括餐館飯店之類。因此,一些餐館飯店在“限塑令”上鉆了“空子”。
走訪鄭州市幾大超市,記者發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的普遍現(xiàn)象:塑料袋的使用量是下降了,但卷簾袋(又稱手撕帶、平口袋)卻明顯上升。
根據(jù)“限塑令”規(guī)定:超市里的包裝水果、蔬菜、干果以及一些生鮮食品、小食品的卷簾袋仍可免費(fèi)提供使用。超市里的卷簾袋大都方便消費(fèi)者任意撕拿,于是,有些消費(fèi)者便多撕幾個(gè),將購買的物品裝入其中當(dāng)塑料袋使用。“別看它沒那個(gè)袋子(指有償塑料袋)好拎,但不花錢干嗎不拿,”一位顧客一邊撕著卷簾袋一邊說,“它不老大的,只能裝點(diǎn)碎小的東西。”又補(bǔ)充了它的不足。
“限塑令”實(shí)施之后,這些細(xì)小但足以阻擋“限塑”有效實(shí)施的因素,有關(guān)部門必須認(rèn)真考慮,避免出現(xiàn)“限塑令”成為“一紙空文”的尷尬局面。鄭州大學(xué)水利環(huán)境學(xué)院副教授高健磊說。