3月11日,日本遭遇一場突如其來的天災浩劫,9.0級的大地震及其引發(fā)的海嘯讓日本陷入了二戰(zhàn)以來最大的慘境。從去年到今年,人類所生活的這個地球不斷面臨著各種自然災害的考驗。千萬年來人類在地球上生產生活,對整個生態(tài)環(huán)境進行了極大的改造,甚至破壞,而地球也似乎正在以各種方式來破壞甚至吞噬人類的家園。
珍惜我們現有的家園,保護生態(tài)環(huán)境,拯救地球的呼聲一直不斷。今年是聯合國確定的“國際森林年”,3月12日是中國第33個植樹節(jié),全民義務植樹運動也開展了整整30個年頭。經過這30年,我國的生態(tài)環(huán)境得到了很大改善,國土綠化率在不斷提高。
統(tǒng)計顯示,1981年至2010年全國共有127.3億人次參加義務植樹,累計植樹588.96億株,全國森林覆蓋率由12%提高到20.36%。中國人工林保存面積達到9.3億畝,穩(wěn)居世界首位。
然而在這樣一組漂亮的數據背后,依然存在很多生態(tài)環(huán)境方面的漏洞。中國仍是一個缺林少綠、生態(tài)狀況較差、生態(tài)產品短缺的國家。森林覆蓋率只有全球平均水平的2/3,人均森林面積和蓄積只有世界人均水平的1/4和1/7。
全國綠化委員會副主任、國家林業(yè)局局長賈治邦表示,雖然我國林業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就,但我國森林資源總量不足、質量不高、分布不合理,土地荒漠化、水土流失、濕地退化、生物多樣性減少等問題依然存在。開展植樹造林,加強生態(tài)建設已成為貫徹落實科學發(fā)展觀,實現經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展最艱巨、最迫切的任務。
一直以來,國家都非常重視林業(yè)工作和生態(tài)建設。2009年9月,胡錦濤主席在聯合國氣候變化峰會上做出了“大力增加森林碳匯,
爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃,森林蓄積量比2005年增加13億立方米”的“雙增”承諾。2009年,溫家寶總理在中央林業(yè)工作會議上明確指出:林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位,在生態(tài)建設中具有首要地位,在西部大開發(fā)中具有基礎地位,在應對氣候變化中具有特殊地位。
今后,我國的國土綠化工作還會進一步加強,并將跟國際上更多國家進行討論與合作,以促使生態(tài)環(huán)境能更好地發(fā)展。據了解,我國準備參與的國際行動包括:舉辦首屆APEC林業(yè)部長會議,亞歐森林與應對氣候變化高級別研討會,承辦聯合國糧農組織(FAO)亞太林業(yè)委員會第二十四屆會議及第二屆亞太林業(yè)周活動;組織在華國際人士參加植樹活動;主辦森林與濕地等研討培訓活動。
三十年綠化成效顯著
1979年我國設立了植樹節(jié),從1981年開始,我國開展了全民義務植樹運動。30年來,國土綠化率提高的同時,國民的綠化意識也在不斷增強。
1981年,在中國改革開放總設計師鄧小平的親自倡導下,五屆人大四次會議通過了《關于開展全民義務植樹運動的決議》,自此之后一場世界上持續(xù)時間最長、參與人數最多、影響力最大、成效最顯著的全民義務植樹運動在中國大地上拉開了帷幕。
截至2010年底,全國參加義務植樹的人數累計達到127億多人次,義務植樹達到589億株,森林覆蓋率由20世紀80年代初的12%提高到現在的20.36%。實踐證明,堅持不懈地深入開展全民義務植樹,是維護生態(tài)安全、促進社會和諧、提升全民生活質量的重要途徑,是造福子孫后代、蔭及全人類的偉大壯舉。
對此,國家林業(yè)局副局長張永利指出,30多年來,全國的適齡公民積極履行植樹義務,植綠愛綠護綠。在這一項運動的激發(fā)和帶動之下,造林綠化事業(yè)一直是快速發(fā)展。目前形成了全國動員、全民動手、全社會參與的國土綠化局面,有力地促進了我們的國土綠化和生態(tài)建設事業(yè)。
張永利表示,開展全民義務植樹是符合我們中國國情、具有中國特色的國土綠化之路,在推進國土綠化事業(yè),改善我們的生態(tài)環(huán)境,加速我們的生態(tài)文明建設中發(fā)揮了非常巨大的作用。
過去30年來,除了國土綠化率本身提高外,老百姓的綠化意識也在不斷增強。越來越多的人開始認識到保護生態(tài)環(huán)境的重要性。由于森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,是生態(tài)產品的主要提供者,具有釋放氧氣、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、凈化空氣等多種功能和效益。在人們更加渴望綠色、走進森林、享受自然的今天,造林就是造福,綠化就是文化,增綠就是增壽,正在逐步成為社會的一種共識。
“十二五”綠化目標直指21.66%
過去30年來,我國的森林覆蓋率一共提升了8.36%,平均每5年增長1.4%。隨著環(huán)境保護的呼聲日益高漲,過去30年的平均增速在未來5年內仍將繼續(xù)保持。根據“十二五”規(guī)劃綱要要求,未來5年我國的森林覆蓋率將提高到21.66%,并新增“森林蓄積量”指標,更加注重森林的質量和生態(tài)效益。
在“十二五”規(guī)劃綱要中,不僅僅有著森林覆蓋率的提升要求,還首次提出了“森林蓄積量”的指標,要求從現在的137億立方米提高到143億立方米。對此,全國綠化委員會副主任、國家林業(yè)局局長賈治邦表示,從此前單一的覆蓋率指標更加注重數量,到現在增加蓄積量指標,實際上是更加注重森林的質量和生態(tài)效益。
賈治邦指出,新增森林蓄積量指標,是我國應對氣候變化、拓展發(fā)展空間的戰(zhàn)略選擇。森林蓄積量的增加意味著森林固碳能力增加,森林將在應對全球氣候變化中發(fā)揮更大的作用;蓄積量增加,森林保持水土、防風固沙、涵養(yǎng)水源的功能以及旅游景觀價值也能得到提高。另外,新增森林蓄積量指標,也是有效解決我國木材供需矛盾的現實要求。我國經濟發(fā)展對木材需求剛性增長,當前木材等林產品供給能力嚴重不足,進口木材又受到國際上諸多因素限制,這就需要在增加森林面積的同時,增加森林蓄積量,提高森林質量。
據了解,在“十二五”期間,我國將重點構筑東北森林屏障、北方防風固沙屏障、東部沿海防護林屏障、西部高原生態(tài)屏障、長江流域生態(tài)屏障、黃河流域生態(tài)屏障、珠江生態(tài)屏障、中小河流及庫區(qū)生態(tài)屏障、平原農區(qū)生態(tài)屏障、城市森林生態(tài)屏障等“十大生態(tài)屏障”。
今后5年,我國將扎實開展植樹造林和國土綠化,確保每年全國造林8800萬畝以上,努力增加森林數量。加大森林經營投入,啟動全國森林經營工程,加強中幼林撫育和低產林改造,提高我國森林單位面積蓄積量。深入推進集體林權制度改革,調動社會各方面的力量參與造林綠化。
全民義務植樹運動開展30年來,通過形式多樣、內容豐富的植綠愛綠護綠行動,有力促進了國土綠化和生態(tài)建設。國家林業(yè)局副局長張永利表示,全民植樹運動是一個意義非常重大的、有多重影響的好事情。所以在“十二五”時期,我們還將繼續(xù)把這項運動持續(xù)的、廣泛的、深入地開展下去。
化解林業(yè)發(fā)展困局
盡管我國的森林綠化率有了很大的提高,但目前看來,我國仍是一個缺林少綠、生態(tài)狀況較差、生態(tài)產品短缺的國家。因此,森林綠化率在未來仍有很大的提升空間,并且我國還將面臨諸多環(huán)境生態(tài)保護方面的問題。
據了解,我國的林業(yè)生態(tài)建設存在的問題和困難主要是造林綠化難度加大,林地保護管理壓力增加,森林資源質量不高。我國60%以上的宜林地集中在三北、南方石漠化及干熱河谷等地區(qū),造林綠化和成果鞏固難度加大。7億多畝中幼齡林亟待撫育,4億多畝低產林亟待改造,生態(tài)系統(tǒng)整體功能亟待提高。有林地轉為非林地現象難以控制,征占用林地有所增加,局部地區(qū)亂墾濫占林地問題嚴重。
對此,賈治邦提出了以下解決措施:首先要加強義務植樹組織管理。組織各部門、單位開展義務植樹基地和紀念林建設,推動部門綠化。其次要大力開展身邊增綠。加快城鄉(xiāng)綠化一體化步伐,讓森林進城市、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村莊、進校園、進營區(qū),建設以林為主、生態(tài)良好的宜居環(huán)境。最后要完善義務植樹實現形式和機制。積極開展植紀念樹、造碳匯林、綠地樹木認建認養(yǎng)等活動,加大義務植樹苗木補助,確保完成義務植樹120億株,公民義務植樹盡責率提高到65%。
此外,我國目前的木材還需要大量進口,因此盡快改變木材對外依存度過高的局面,建立木材生產戰(zhàn)略儲備基地,顯得格外重要。
張永利在人民網回答網民問題時指出,現在我們很多材料可持續(xù)供給都存在問題。而木材這種材料,一是可再生原料,可以源源不斷供給;二是我們可以用這種材料代替很多不可再生的材料。他表示,有科學家專門研究過,木材作為一種材料,它的視角的特性、觸角的特性、調節(jié)溫度、濕度的特性、聽覺的特性都跟很多其它材料相比有很多特異的長處,都有巨大的優(yōu)點。從這個意義上講,“十二五”期間正是林業(yè)大有作為的時期,我們要加快林業(yè)的發(fā)展。