實現(xiàn)全年全社會固定資產(chǎn)投資達到820億元，同比增長30%，力爭達到855億元，同比增長35%———這是市委、市政府在年初召開的全市“三年一工程”活動動員大會上提出的目標，也是我市堅持把推進項目建設(shè)、擴大投資規(guī)模、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟工作的突破口，立足當前、著眼長遠的謀略之舉。

　　細心的讀者可能還記得，去年我市舉全市之力，乘勢而上保增長，全社會固定資產(chǎn)投資完成了632億元，比上年增長了36%左右。今年要在去年的基礎(chǔ)上，力爭全社會固定資產(chǎn)投資再增長30%，達到規(guī)模空前的820億元。在當前宏觀調(diào)控的大環(huán)境下，市委、市政府作出這樣的決策部署，提出這樣的目標任務(wù)，這是基于怎樣的考慮?目標任務(wù)到底能否完成?

　　趨利避害增投資

　　翻開今年第一季度我市經(jīng)濟社會發(fā)展“成績單”，靚麗的業(yè)績讓人振奮：一季度全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值175.5億元，完成財政收入20.8億元，全社會固定資產(chǎn)投資完成165.6億元，呈現(xiàn)出總體運行“穩(wěn)”，工業(yè)增勢“強”，投資結(jié)構(gòu)“優(yōu)”，收入增長“快”，農(nóng)業(yè)發(fā)展“好”五個明顯特點。

　　相比全區(qū)平均水平，梧州的經(jīng)濟社會發(fā)展在提速。但是，與去年同期發(fā)展速度相比，我們也多了一份清醒：第一季度，全市生產(chǎn)總值、財政收入、出口總額的增幅同比都有所回落，規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、全社會固定資產(chǎn)投資都沒有達到時間進度要求。

　　我市是后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)展對我市來說顯得尤為重要而緊迫。目前我市還處在追趕型發(fā)展階段，如果不扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟增幅回落這一局面，對我市完成今年各項目標任務(wù)和加快實現(xiàn)富民強梧新跨越將產(chǎn)生不利影響。

　　當前，我市增加投資面臨的形勢可謂喜憂參半。從有利因素看，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，國家和自治區(qū)出臺的做大做強做優(yōu)、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、實施“抓大壯小扶微工程”的決策部署，以及粵桂合作特別試驗區(qū)的設(shè)立、桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的建設(shè)，都有利于我市把“三年一工程”里更多的項目擠進到國家和自治區(qū)層面的“盤子”。同時，經(jīng)過這幾年的努力，梧州在區(qū)域中的位置正在發(fā)生一些悄然的變化，在廣西的戰(zhàn)略發(fā)展上，正起著越來越重要的作用。而近幾年建設(shè)的大批項目陸續(xù)投產(chǎn)不斷發(fā)揮出新的效益，今年還繼續(xù)推進一批重大項目建設(shè)，將為投資持續(xù)增長增添后勁。

　　當然，不利因素也不可小覷。在宏觀經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變、市場物價高位運行等多種因素影響下，我市經(jīng)濟增幅出現(xiàn)回落。受國家相關(guān)政策影響，全市一季度新增貸款低于預(yù)期，與去年同期的28.3億元相比，減少了20.02億元，其中貸款增長也同比回落。而受項目用地指標供需缺口大、電力供需矛盾進一步凸顯、工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本持續(xù)增加等因素影響，我市面臨的發(fā)展形勢顯得尤為嚴峻。

　　由此可見，做好下一步的經(jīng)濟工作，確保完成820億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)，我們必須既要看到有利條件，更要充分估計面臨的困難，以強大的執(zhí)行力、協(xié)同力、創(chuàng)新力，把市委、市政府科學的決策又好又快落到實處，增強發(fā)展的內(nèi)生動力，方可做到在變化中捕捉機遇，方能增加投資保增長。

　　以項目撬動投資

　　在GDP增長的“三駕馬車”中，我市出口的比重較小，居民消費能力不強，投資是保增長的重要動力，是保持梧州經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展最直接、最有力、最有效的關(guān)鍵舉措。

　　那么，猶如一個龐然大物的820億元固定資產(chǎn)投資，撬動它的支點又在哪里?業(yè)內(nèi)人士認為，關(guān)鍵在抓好新開工項目，關(guān)鍵要抓好在建續(xù)建項目，關(guān)鍵要看在建續(xù)建項目能否再加快一點進度、再多增加形成投資量。

　　“項目是投資的載體，重大項目對改善結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局、增加總量、增強后勁、支撐經(jīng)濟增長至關(guān)重要。”市發(fā)改委主任徐文偉說。他表示，我市已形成“開工一批、續(xù)建一批、竣工一批、儲備一批”的項目建設(shè)格局，要千方百計抓好重大項目建設(shè)，拉動投資增長。

　　一方面，必須緊緊抓住中央、自治區(qū)重點扶持續(xù)建項目的大好時機，加快推進包括李家莊碼頭三期、長洲水利樞紐三線四線船閘、南廣鐵路梧州段、蒼海項目、西江四橋、玫瑰湖整治工程、梧高新校區(qū)、市人民醫(yī)院新址、紅嶺商貿(mào)物流園和長洲防洪堤南北堤擴建等重點續(xù)建項目;確保梧柳高速公路梧州段、紅嶺CBD商務(wù)區(qū)、粵桂特別合作試驗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、大較場升級改造、豪德現(xiàn)代金融商貿(mào)物流城等一批新建項目實質(zhì)性開工建設(shè);重點推進永達不銹鋼技改、東鵬不銹鋼異地技改、黃埔化工異地技改重建以及梧州松脂、日成林化技改、藤縣鈦白制品技改等技改擴產(chǎn)項目。

　　另一方面，抓好項目建設(shè)的資金保障是重中之重。為此，要不斷加大投融資工作力度，認真研究分析投融資形勢，加強財政、土地、融資平臺以及金融機構(gòu)之間溝通，共同研究并提出擴大我市投融資的措施，加快推進企業(yè)債券發(fā)行工作。要積極籌建產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金制度，對我市符合國家產(chǎn)業(yè)政策及自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重點行業(yè)、企業(yè)，積極協(xié)助建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金，進一步擴大企業(yè)融資渠道。要抓住粵桂合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等有利機遇，繼續(xù)加大招商引資力度，推動更多央企、國企入梧，多措并舉增加招商門路，出臺相關(guān)政策鼓勵以商招商，力爭全年招商引資增長超過固定資產(chǎn)投資增速，達到480億元以上。