奧巴馬政府對內奉行赤字財政政策,對外堅持自由貿易理念,這將給今后的中美經貿關系帶來多方面影響:
一、中美經濟合作的重要性增大。中國具備2萬億美元的外匯儲備,現為美國的世界第一大債權國,持有5850億美元的國債。奧巴馬政府為解決國內嚴峻的金融危機和經濟衰退,其任內頭兩年內的財政赤字將是創(chuàng)紀錄的,發(fā)行的國債據估計可能達到2到3萬億美元,其中9成將向國外推銷。因此,美將繼續(xù)向中國舉債,對中國的依賴日益增加。
二、中美貿易逆差的矛盾性凸顯。奧巴馬認為當前美對華貿易高額逆差的重要原因是存在諸多的不公平因素,包括中國政府對人民幣匯率的操縱和對美國知識產權保護的不足。作為美國工會利益集團的代言人,奧巴馬將會就公平貿易問題對華施加更大壓力。奧巴馬提出,他會利用WTO法規(guī)和美國國內法律對中國施壓,讓中國改變不公平競爭的態(tài)勢。
三、中國國內經濟的敏感性上升。隨著金融危機影響的擴大,中國經濟能否抵御經濟寒冬對全球經濟穩(wěn)定的意義重大。因而,奧巴馬將更多對中國經濟“指手畫腳”。奧巴馬提出,中國國內消費增長有利于中國和世界經濟發(fā)展,因此,“中國必須改善社會保障網絡、改革金融服務領域,從而使其國內消費達到國際水準”。
四、能源環(huán)保問題的緊迫性增加。奧巴馬注重氣候變化問題,將以更積極的姿態(tài)投入國際社會應對氣候變化的進程中。因此,與之密切相關的能源、環(huán)保議題將成為美對華政策的重要內容,美將敦促中國承擔更多減排義務,接受國際監(jiān)督;制定更嚴格的環(huán)保政策并加大對清潔能源的投入。