國務院國資委26日召開中央企業(yè)、地方國資委負責人會議，國資委主任張毅在部署2014年工作時指出，將積極發(fā)展混合所有制經濟，進一步推進國有企業(yè)公司制、股份制改革，繼續(xù)推進改制上市，有條件的實現整體上市，積極引入股權投資基金參與國有企業(yè)改制上市、重組整合、國際并購。

　　據悉，此次會議根據三中全會的要求對國資國企改革進行了細致安排。根據會議的部署，2014年國資國企改革將在界定國企功能、發(fā)展混合所有制經濟、企業(yè)內部改革、完善監(jiān)管體制和解決歷史遺留問題等方面開展工作。

　　在發(fā)展混合所有制經濟方面，張毅指出，要鼓勵民間投資主體積極參與國有企業(yè)改制重組和國有控股上市公司增資擴股，積極引入股權投資基金參與國有企業(yè)改制上市、重組整合、國際并購。在有條件的企業(yè)和領域加快向非公資本推出一批符合產業(yè)導向、有利于轉型升級的合資合作項目。

　　針對三中全會決定提出的“完善國有資產管理體制”等內容，張毅說，要進一步完善國有資產管理體制，明年積極探索改組或組建國有資本投資運營公司，國資委履行出資人職責，對國有資本投資運營進行監(jiān)管。深化經濟增加值考核，研究完善國有企業(yè)經營投資責任追究制度，有效開展資產損失責任追究工作。

　　與此同時，準確界定不同國有企業(yè)功能對于有針對性地推進國有企業(yè)改革調整、加強國資監(jiān)管，具有十分重要的意義。

　　張毅表示，要根據國有企業(yè)所處不同行業(yè)或領域、不同業(yè)務屬性，不同目標責任、不同市場地位進行科學分類，準確界定不同國有企業(yè)功能定位。探索分類推進改革、分類調整結構、分類實施考核、分類加強監(jiān)管等措施。要因地制宜，根據當地經濟發(fā)展不同情況、所監(jiān)管企業(yè)的不同特點，界定不同國有企業(yè)的功能，積極探索、積累經驗、有針對性地推進國企改革。

　　此外，張毅指出，明年要研究制定混合所有制企業(yè)員工持股的條件和具體操作辦法。要不斷深化企業(yè)內部改革，合理確定并嚴格規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬水平，探索采取業(yè)績股票、股票期權、限制性股票、崗位分紅權等激勵方式，進一步完善與業(yè)績考核緊密掛鉤的任期激勵和中長期激勵機制等。