加快小企業(yè)轉產退出 深化?；穼ｍ椂讲?/p>

　　1月17日，2014年全國安全生產工作會議在京召開。記者從會上獲悉，2013年全國關閉轉產和搬遷?；菲髽I(yè)855家、關閉退出煙花爆竹生產企業(yè)308家。國家安監(jiān)總局局長楊棟梁在會上表示，2014年化工行業(yè)要加快小化工轉產退出，深化氯氣、液氨等重點監(jiān)管?；钒踩珜ｍ椂讲?。

　　楊棟梁介紹說，2013年全國安全生產形勢穩(wěn)定好轉，各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)比上年分別下降8.2%和3.5%、較大事故下降17.8%和17.2%、重特大事故下降16.9%和5.9%。根據(jù)統(tǒng)計，2013年全國大部分省市區(qū)各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。其中，廣東、廣西、云南的化工和?；肥鹿时壬夏晗陆捣容^大，湖北省化工和?；肥鹿氏陆捣染?0%以上，安徽省化工和危化品事故死亡人數(shù)下降幅度則均達到30%以上。

　　安全生產形勢的穩(wěn)定好轉與安全工作的積極開展分不開。據(jù)介紹，2013年全國深入開展重點行業(yè)領域安全整治，制定出臺了危險化學品、煙花爆竹企業(yè)安全保障“雙十條”規(guī)定，對沿海11個省份石油化工企業(yè)、石油庫和油氣裝卸碼頭以及全國近3萬戶涉氨企業(yè)實施了拉網式專項檢查，深入開展提升危險化學品領域本質安全水平專項行動。同時，加快安全生產科技進步，落實資金8.95億元支持安全科技“四個一批”項目，取得研究成果89項，轉化應用成果15項，推廣應用先進適用技術13項，建設示范工程18個。

　　楊棟梁同時指出，安全生產工作雖然取得了一定成效，但形勢依然嚴峻，突出表現(xiàn)在重特大事故尚未有效遏制。一些行業(yè)事故多發(fā)的主要原因，除了安全發(fā)展理念樹立不牢、安全生產責任體系不健全、安全監(jiān)管工作存在差距外，安全生產基礎比較薄弱也是一大主因。比如化工等行業(yè)領域安全基礎設施建設滯后，油氣管道、城市管網建設標準低，腐蝕老化隱患突出，事故防范和應急處置能力不足。

　　為此，楊棟梁提出，新一年的安全生產工作要抓好“七個強化”。其中，化工行業(yè)要加快小化工轉產退出；深入貫徹落實?；泛蜔熁ū衿髽I(yè)安全保障“雙十條”規(guī)定，深化氯氣、液氨等重點監(jiān)管?；钒踩珜ｍ椂讲?。

　　楊棟梁還強調，在春節(jié)臨近、全國兩會即將召開的重點時段，要加大安全生產監(jiān)督檢查力度，集中開展油氣運輸管道安全專項排查整治，以查規(guī)劃設計和選址及總平面布置是否規(guī)范合理、查管道是否完好無損、查防雷防靜電和絕緣保護措施是否到位、查日常維護運行制度是否嚴格、查行政許可和監(jiān)督管理是否存在問題、查安全生產應急管理機制是否健全、查安全基礎管理是否扎實為主要內容，全面檢查地下管網規(guī)劃和建設中的安全隱患。