自2007年7月1日起，我國調(diào)整了松香及松香深加工產(chǎn)品的出口退稅率，從征稅17%、退稅13%調(diào)整為征稅17%、退稅5%。對此，全國政協(xié)委員、中國林科院首席科學(xué)家、中國工程院院士宋湛謙說，降低松香退稅率對于保護我國松脂資源，抑制資源性產(chǎn)品出口是有好處的，但是對于具有高附加值松香深加工產(chǎn)品，我們應(yīng)該鼓勵出口，利用我國豐富的資源創(chuàng)造更多外匯。他建議，對松香的出口退稅率可以從征稅17%、退稅13%調(diào)整為征稅17%、退稅5%，甚至對松香出口取消出口退稅，但對松香深加工產(chǎn)品的出口應(yīng)該保留原來的征稅17%、退稅13%，兩者不能“一刀切”。

    我國松樹資源豐富，分泌的松脂年可采脂量達200萬噸左右，目前利用率50%。松脂經(jīng)加工得到的松香和松節(jié)油是重要的化工原料，一種可再生的生物質(zhì)資源，可廣泛應(yīng)用于造紙、合成橡膠、電子、涂料、油墨、膠粘劑、食品、醫(yī)藥等行業(yè)。松脂產(chǎn)業(yè)已成為我國西部地區(qū)財政收入的主要來源之一。自1980年起，我國松香產(chǎn)量超過美國，一直居世界第一位，松香松節(jié)油產(chǎn)品也是我國傳統(tǒng)的大宗出口創(chuàng)匯品種之一，占世界貿(mào)易量60%以上，發(fā)達國家所用松香70％～80%來自于我國。

    宋湛謙說，在美國等發(fā)達國家，幾乎100%地將松香松節(jié)油進行深加工，得到一系列高附加值的精細化學(xué)用品。我國松香松節(jié)油深加工產(chǎn)品從無到有，現(xiàn)在已能生產(chǎn)數(shù)十個品種，連載人飛船上也用上松香深加工產(chǎn)品?！鞍宋濉逼陂g松香深加工率達到15%，現(xiàn)在達35%。深加工產(chǎn)品自1980年起也開始出口，提高了創(chuàng)匯值。在石油能源日益短缺、價格逐步走高的今天，世界各國特別是發(fā)達國家高度重視以松香深加工產(chǎn)品替代石油化學(xué)品。為了扶植深加工產(chǎn)業(yè)，歐美日等國家，對進口松香實行零關(guān)稅，而對進口松香深加工產(chǎn)品征收5.5%～7.5%不等的關(guān)稅，以保護它們的利益。

    宋湛謙說，應(yīng)區(qū)別對待松香和松香深加工產(chǎn)品出口退稅，通過這樣的稅率杠桿，才能鼓勵深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于推動產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)自有品牌戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)積極實現(xiàn)由低價式競爭向品牌化、差異化發(fā)展，使我國從一個松香原料大國逐步轉(zhuǎn)變成產(chǎn)品強國。同時，還有利于增加林農(nóng)收益，落實三農(nóng)政策，建立循環(huán)經(jīng)濟，走可持續(xù)發(fā)展的道路?！伴L期以來，我國松香出口價格常受國外公司控制，當(dāng)價格上漲時，林農(nóng)就過度采割造成資源破壞；當(dāng)價格下跌時則停止采割而靠砍樹賣木材為生，只有深加工行業(yè)的整體提高和充分發(fā)展，才能形成一個長期有效穩(wěn)定的價格機制?！?