龍城青山在 綠水繞城流

                      一一柳州市合力建設(shè)美好家園紀實

    2006年10月29日，溫家寶總理專程到柳州視察，沿柳江而行，“柳州‘山清水秀地干凈’”、“柳江河就是廣西最大的品牌，在全國找不到第二條！”總理對工業(yè)柳州生態(tài)環(huán)境與城市人居褒獎有加。

　　2007年5月26日，由自治區(qū)環(huán)保局和柳州市政府共同舉辦的“與奧運同行，護碧水藍天”活動在柳州開鑼。當來自14個地市環(huán)保部門的數(shù)百健將撲騰身子暢游柳江的時候，眾人同呼：柳江水真美！

　　為使柳州生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展相依存、碧水與藍天同媲美，市委、市政府以超前的戰(zhàn)略眼光，堅持科學(xué)發(fā)展，履職司責，處處彰顯對人民利益的關(guān)愛。

　　工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護同步

　　生態(tài)建設(shè)與和諧宜居并舉

　　在人們的想象中，工業(yè)城市必然是充斥著污水、“黃龍”、廢氣和煙塵。然而，事實并非如此。

　　早在上世紀90年代初就摘掉“酸雨”帽子的柳州，工業(yè)總產(chǎn)值從1992年在全國五個少數(shù)民族自治區(qū)城市中率先實現(xiàn)100億元，到2007年突破1389.1億元。在工業(yè)又好又快發(fā)展進程中，柳州實現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟增產(chǎn)增效不增污！

　　尤其是去年以來，柳州市委、市政府在全力抓好工業(yè)經(jīng)濟的同時，對打造生態(tài)柳州、下大力治理城市污染可謂獨具匠心。“發(fā)展經(jīng)濟，絕不能以犧牲環(huán)境為代價！”市委書記陳剛、市長鄭俊康對此毫不含糊。僅去年至今，該市先后出臺政策性節(jié)能減排文件和方案達10余項之多，對2800多家工業(yè)企業(yè)的環(huán)境狀況進行全面梳理，層層簽訂節(jié)能減排責任狀，堵源頭、治根本。

　　該市首先對排污嚴重的25家重點企業(yè)安裝了36臺污染源在線監(jiān)控儀，其中23臺與市環(huán)境監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)互動，對其實施全天候監(jiān)控。同時，出動4000多人次，拉網(wǎng)式檢查排污企業(yè)1531家，立案調(diào)查、掛牌督辦、行政處罰違法單位90家，罰款400多萬元。對其中的3條落后水泥生產(chǎn)線、兩臺20萬噸以下鋼鐵生產(chǎn)電爐堅決關(guān)閉淘汰。

　　2007年，該市削減化學(xué)需氧量、削減二氧化硫雙破萬噸，完成市政府年度減排目標，其中削減二氧化硫超額完成任務(wù)。

　　更值得一提的是，去年該市在審批投資8億元的近1400個項目中，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)、無污染防治設(shè)施、污染嚴重的165項堅決不予批準。相反，投入節(jié)能減排和環(huán)保經(jīng)費達12億元之多。市領(lǐng)導(dǎo)對此擲地有聲：“要金山銀山，更要綠水青山！”

　　2007年3月，自治區(qū)水環(huán)境監(jiān)測中心對廣西區(qū)內(nèi)37條河流93個重點河段、32個行政區(qū)界水體水質(zhì)和85個重點水功能區(qū)進行評價，柳州市名列14個地級市榜首。去年，市區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)多達351天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率為96.2％，為近20年來所罕見。

　　今年1－5月，柳州市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)又多達146天，優(yōu)良率達96.1％；柳江河飲用水保護河段水質(zhì)繼續(xù)保持國家地表水Ⅲ類水質(zhì)標準，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏。

　　繼2007年百日大減排行動后，2008年，該市正朝著萬元生產(chǎn)總值能耗降低5%、規(guī)模以上工業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗降低5.5%、40家重點耗能企業(yè)完成節(jié)能量24萬噸標準煤、建筑節(jié)能4.3萬噸標準煤、化學(xué)需氧量排放削減率3.9%、二氧化硫排放量削減率3.1%的目標全力挺進！

　　300億元打造宜居環(huán)境

　　以人為本再揮大手筆

　　工業(yè)城市中柳州山水最美，山水城市中柳州工業(yè)最強。

　　為實現(xiàn)這一目標，2007年該市僅投入打造宜居環(huán)境一項，就多達300億元之巨。乘著創(chuàng)建國家園林城市之東風，柳州在全市打響了一場生態(tài)文明建設(shè)的攻堅戰(zhàn)。

　　至今年5月，該市除將數(shù)十家污染重、效益低、能耗高的企業(yè)搬遷、關(guān)閉、停產(chǎn)外，還多次出臺城市山體修復(fù)整治方案與法規(guī)，先后關(guān)閉、轉(zhuǎn)移20多個不符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃且影響城市景觀的采石場。

　　大力擴建、新增公園，美化荒山增新綠，是該市的又一新舉措。從去年開始，該市即把綠化美化作為打造宜居環(huán)境的重中之重，先后投入上億元擴建了駕鶴小桃源，新建了河西花卉公園、羊角山公園、馬鹿山奇石休閑公園，還將斧頭山、雞山、蠟燭山等一批小游園裝點一新；并對市區(qū)及周邊山體殘破、亂石裸露的200多座石山進行全面修復(fù)，使市區(qū)凈增綠地300多公頃。居民驚喜地說：“昔日都市荒山，衣不遮體；如今滿目青山，四季有花?！?/P>

　“柳州夜景美如畫”。這絕非溢美之詞。每當華燈初上，百里柳江兩岸霓虹閃爍，繁華街區(qū)人頭攢動，市區(qū)沿江九座山體在彩色景觀燈的照耀下，猶如一串晶瑩剔透的彩色夜明珠，倒映在恍若銀河的九曲柳江。這僅是該市投巨資建設(shè)山體夜景工程與光亮工程的一部分。該市實施以百里柳江景觀為主線的光亮工程，將柳江大橋、紅光大橋、潭中高架等10余座跨江大橋均囊括其中。

　　此外，投資數(shù)千萬元在蟠龍山、燈臺山、駕鶴山、螺螄山、蠟燭山、馬鞍山、魚峰山等處安裝夜景燈光，將9座山體裝點得夢幻迷離，與蟠龍雙塔下光影絢麗瀑布群一起，匯成龍城夜色中最具聲勢的人間美景。柳江北岸“十里畫廊”楊柳依依，景象迷人；沿柳江由西至東的橋頭游園、柳江之春廣場、沙角風光、釣魚臺等數(shù)十處景點，盡顯江與城、山與水、人與自然之和美。

　　自去年9月至今，該市共接待60多批國內(nèi)外客商2200多人次，共組織各種考察、推介、洽談活動30余次，簽約項目250多項，引進協(xié)議資金360多億元，項目涉及城市規(guī)劃、房地產(chǎn)、工業(yè)園區(qū)開發(fā)等30多個行業(yè)。

　　今年“五一”節(jié)，來自巴西、波蘭、俄羅斯、烏克蘭等國家的國際滑稽明星，在柳州演出期間對該市優(yōu)美的環(huán)境贊嘆不已：“中國柳州，美！”

　“三個同步”發(fā)展順民意

　　全力建設(shè)美好新家園

　“工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護同步推進，國民經(jīng)濟與宜居城市同步發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展水平與人民生活水平同步提高！”在開展繼續(xù)解放思想大討論活動中，柳州市委、市政府的這一發(fā)展新思路，使市民倍感鼓舞。

　　在堅持“三個同步”發(fā)展中，該市始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，大力推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加速打造汽車、機械和冶金三大支柱產(chǎn)業(yè)集群。著眼于全球配套、配套全球，到2010年，該市將形成年產(chǎn)汽車100萬輛、發(fā)動機120萬套、工程機械4.5萬臺、鋼800萬噸以上的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。同時加速以化工和銦為代表的有色金屬等未來新興產(chǎn)業(yè)的培育。到2010年，柳州工業(yè)將翻開新的一頁：全市地區(qū)生產(chǎn)總值將超過1000億元，工業(yè)總產(chǎn)值將達到2400億元。

　　同時，該市把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在發(fā)展的突出位置，全力構(gòu)建“一心兩城”城市新格局。按照市委、市政府的定位，柳州將打造成200萬人口、200平方公里的現(xiàn)代化城市。由此，該市全面啟動以三門江森林區(qū)為綠心、老城區(qū)與柳東新區(qū)協(xié)同發(fā)展的“一心兩城”工程。按照“科技、生態(tài)、人居”可持續(xù)發(fā)展理念，將柳東新區(qū)定位為以工業(yè)為主的綜合新城，到2010年新城區(qū)要形成30萬人口、35平方公里的新區(qū)框架。

　　同時，柳州不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，高起點策劃和推進一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，不斷提升城市品質(zhì)和城市承載能力，以輻射帶動舊城改造；著力推進“百里柳江”開發(fā)，打造世界最寬人工瀑布群，建設(shè)一批人居精品工程等，提升城市整體形象。

　　該市今年還定下目標：全力沖刺國家園林城市！到2010年，全市工業(yè)化水平、城鎮(zhèn)化率將分別高達53%和50%，成為在廣西率先實現(xiàn)工業(yè)化的示范城市；全市森林覆蓋率55%以上，建成區(qū)綠化覆蓋率41%以上。

　　柳州—— 一座美麗、宜居而又充滿魅力的城市正向人們走來！