石油出口國組織(歐佩克)3月15日宣布,將不再進(jìn)一步減產(chǎn)石油,而是努力維持現(xiàn)有的產(chǎn)量目標(biāo)。分析人士稱,這一舉動(dòng)是各國利益博弈的結(jié)果,將有助于穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì),原油價(jià)格預(yù)計(jì)將維持在每桶40美元上下浮動(dòng)。
“不想傷害世界經(jīng)濟(jì) 也不想傷害自己”
在歐佩克石油部長會(huì)議之前幾天,主要成員國在是否減產(chǎn)的問題上莫衷一是??仆厥痛蟪及~德說,在全球經(jīng)濟(jì)滑坡之際,歐佩克不會(huì)倉促作出減產(chǎn)決定。歐佩克輪值主席、阿爾及利亞能源和礦業(yè)部長哈利勒則強(qiáng)調(diào),減產(chǎn)和遵守此前的減產(chǎn)決定同樣重要。經(jīng)過6個(gè)小時(shí)的磋商,各成員國3月15日最終同意維持當(dāng)前的生產(chǎn)配額不變。
自2008年9月以來,歐佩克已經(jīng)連續(xù)3次減產(chǎn),累計(jì)宣布的減產(chǎn)規(guī)模為平均每天420萬桶。歐佩克秘書長巴德里在當(dāng)天的記者招待會(huì)上表示,迄今歐佩克宣布的減產(chǎn)計(jì)劃已經(jīng)完成了79%,市場(chǎng)上原油供應(yīng)仍有減少的空間。因此,歐佩克成員國決定嚴(yán)格全面遵守生產(chǎn)配額。
本屆歐佩克會(huì)議主席、安哥拉石油部長德瓦斯康塞洛斯指出,原油價(jià)格持續(xù)偏低,會(huì)危害原油產(chǎn)業(yè)的投資,不利于保障原油市場(chǎng)的未來供應(yīng)及穩(wěn)定。他表示,鑒于目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗,歐佩克會(huì)時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)情況,并將于今年5月28日再次召開石油部長會(huì)議,確定下一步的生產(chǎn)戰(zhàn)略。
美國《紐約時(shí)報(bào)》3月15日?qǐng)?bào)道稱,歐佩克領(lǐng)導(dǎo)人清楚知道會(huì)議決定的象征性意義。就在前一天,20國集團(tuán)財(cái)長會(huì)議呼吁聯(lián)合應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。阿爾及利亞能源和礦業(yè)部長說,歐佩克不想讓20國集團(tuán)的日子雪上加霜?!度A盛頓郵報(bào)》3月16日的文章也分析稱,歐佩克國家擔(dān)心減產(chǎn)造成油價(jià)上漲,妨礙全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,反而進(jìn)一步加劇石油消費(fèi)的萎縮。油價(jià)上漲意味著稅收增加,消費(fèi)者囊中更羞澀。原油每桶上漲10美元,將造成全球燃料花費(fèi)增加3000億美元。科威特石油大臣說:“我們不想傷害世界經(jīng)濟(jì),但同時(shí)也不想傷害了自己,這是個(gè)非常困難的平衡。”
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院宋武成在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)還指出,歐佩克之所以暫不減產(chǎn),也是因?yàn)槠鋬?nèi)部減產(chǎn)與否的意見分歧很大,而且就目前來看,減產(chǎn)的作用不會(huì)很大。國際原油的需求下降,對(duì)沖基金、投機(jī)資金缺乏投入。此外歐佩克的原油供應(yīng)量約占世界市場(chǎng)份額的40%,因此歐佩克很難通過減產(chǎn)來提價(jià)。
大國暗中博弈
美國媒體披露稱,歐佩克的決定背后有美俄等大國博弈的因素。《紐約時(shí)報(bào)》說,俄羅斯副總理謝欽3月15日談到了歐佩克會(huì)議,顯示雙方的關(guān)系在改善。他贊揚(yáng)歐佩克推進(jìn)市場(chǎng)的努力,同時(shí)警告說,在當(dāng)前價(jià)格下,石油生產(chǎn)國很難進(jìn)行新投資并在將來增加產(chǎn)量。
美國奧巴馬政府最近也在幕后頻頻動(dòng)作。美國能源部長朱棣文說:“我們向歐佩克國家發(fā)出的強(qiáng)烈和清晰的信號(hào)是,要防止油價(jià)顯著上漲給世界經(jīng)濟(jì)帶來傷害,對(duì)任何國家都不利。最終答案是減少對(duì)石油的依賴,更多使用清潔可再生能源。”此外,據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,美國總統(tǒng)奧巴馬前不久同沙特國王舉行了會(huì)談,其后沙特石油大臣稱,繼續(xù)減產(chǎn)將損害世界經(jīng)濟(jì)。但委內(nèi)瑞拉、伊朗和尼日利亞等歐佩克成員國則非常緊迫地希望抬升國際油價(jià),以獲得外匯平衡和財(cái)政預(yù)算。
油價(jià)外跌內(nèi)漲
《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,歐佩克的決定意味著石油產(chǎn)量可能在現(xiàn)有水平上每天減少80萬桶,但如果一些產(chǎn)油國繼續(xù)維持高產(chǎn)量,石油供應(yīng)有可能變化不大。據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),2009年全球石油需求將減少1.5%,達(dá)到每天8440萬桶。據(jù)法新社報(bào)道,沙特石油大臣3月16日表示,理想的國際油價(jià)應(yīng)保持在每桶60美元~75美元之間。歐佩克秘書長巴德里說:“我們沒有放棄這一價(jià)格,但時(shí)機(jī)不對(duì)。2009年將是非常困難的一年。”《華盛頓郵報(bào)》稱,歐佩克仍具有穩(wěn)定油價(jià)的能力。歐佩克秘書處3月16日公布的數(shù)據(jù)顯示,由于國際原油市場(chǎng)的前景不明以及擔(dān)心歐佩克會(huì)決定減產(chǎn),歐佩克市場(chǎng)監(jiān)督原油一攬子平均價(jià)格上周升至每桶43.26美元。至此,歐佩克油價(jià)已經(jīng)連續(xù)三個(gè)星期回升。