根據(jù)云南省委、省政府關(guān)于推進(jìn)林改和支持林業(yè)發(fā)展的一系列政策，云南銀監(jiān)局、省林業(yè)廳聯(lián)合制定下發(fā)了《云南銀行業(yè)林權(quán)抵押貸款管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），大理州將依照執(zhí)行，將為大理州林權(quán)改革深入開展、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展、實(shí)施“綠色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展提供強(qiáng)有力的信貸支持和資金保障。

　　《辦法》規(guī)定，借款人可以以森林、林木的使用權(quán)和所有權(quán)以及林地的使用權(quán)作為抵押向銀行進(jìn)行融資，適用于從事與林業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，農(nóng)業(yè)及其他生產(chǎn)、生活等各種合法領(lǐng)域的資金需要，貸款期限一般不超過10年?！掇k法》也明確了貸款程序，即向銀行提交貸款申請及相關(guān)材料、貸款審查、評(píng)估、簽訂借款合同、辦理林權(quán)抵押登記、發(fā)放借款六個(gè)環(huán)節(jié)。

　　《辦法》提出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)也可以結(jié)合自身實(shí)際，結(jié)合林權(quán)抵押貸款特點(diǎn)，優(yōu)化審貸程序，簡化審批手續(xù)，對(duì)符合條件的客戶可實(shí)行綜合授信，隨用隨貸，周轉(zhuǎn)使用。規(guī)定貸款對(duì)象為法人組織的借款人，其用于林業(yè)項(xiàng)目投資資本金比率不少于30%，投資其他項(xiàng)目資本金比率應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。

　　《辦法》指出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展林權(quán)抵押貸款，應(yīng)對(duì)抵押林權(quán)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估采取銀行評(píng)估和委托林業(yè)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)評(píng)估兩種方式，林權(quán)抵押率最高不超過評(píng)估價(jià)值的60%。申請林權(quán)抵押貸款的抵押林權(quán)需到屬地縣級(jí)以上林權(quán)登記部門申請辦理抵押登記，并發(fā)放《林權(quán)抵押登記證》。貸款發(fā)放后，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要做好貸后檢查和管理工作，并與林權(quán)登記部門共同對(duì)已經(jīng)辦理抵押手續(xù)的森林資源資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　據(jù)了解，大理州林業(yè)用地面積3058.68萬畝，占國土面積的71.89%，其中集體林地面積2704.27萬畝，占林業(yè)用地面積的88.41%。通過集體林權(quán)制度改革，已明晰集體林地產(chǎn)權(quán)2687.65萬畝。截至今年6月底，大理州銀行業(yè)在林權(quán)改革的基礎(chǔ)上，共為457戶林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)放林權(quán)抵押貸款7184萬元，貸款余額比年初增加342萬元，增長5個(gè)百分點(diǎn)，有效地緩解了林農(nóng)、林企“抵押難、貸款難、發(fā)展難”的問題，為廣大林農(nóng)、林企提供了一個(gè)打開“綠色銀行”的金鑰匙，有力地推動(dòng)了全州林業(yè)生產(chǎn)走出了一條“綠色經(jīng)濟(jì)”健康發(fā)展道路。