廣西藤縣林改涉及面積達421.8萬畝，是廣西林改試點縣中面積最大的縣。藤縣縣委、縣政府把“全身心、全過程、全方位為林農服務”作為林改工作的指導方針，舉全縣之力幫助林農扎實開展確權到戶工作、大力幫助林農發(fā)展林下經(jīng)濟，擺脫了過去采割松脂、砍伐林木的單一發(fā)展方式。隨著我們服務工作不斷完善，目前，有6.5萬多林農走上了增收致富之路。

　　全力以赴，認真細致做好確權到戶服務

　　在林改主體改革中，藤縣縣委、縣政府充分認識到要全面完成林改工作，必須加強林改服務力量、強化服務意識、提高服務質量。

　　首先要加強林改服務力量。在林改主體改革中，藤縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村均成立了林改機構，從各單位抽調30名縣處級領導，150名科級干部和560名業(yè)務骨干組成林改工作隊，加上縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各級干部及專業(yè)人員共計2000多人，組成16個駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作隊和125個駐村工作組幫助開展工作。另外，為破解林改技術人員不足難題，藤縣在林業(yè)系統(tǒng)抽調60名技術員、在下屬企業(yè)抽調35名技術員、到大專院校招聘32名大學生、培訓了50名新招公務員、集中培訓了150名新農村建設指導員共327名技術員，為林改工作提供了強有力的技術支持。為了切實提高服務質量，各工作組在一些重點環(huán)節(jié)、重點內容上對每個工作人員、每項具體工作提出了明確要求，重點把好方案制定關、人員培訓關、程序操作關、業(yè)務指導關等“四個關口”，嚴格執(zhí)行林地現(xiàn)狀公開、林改方案公開、勘界結果公開、林改發(fā)證公開、林改進度公開的“五公開”制度，確保了林農群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。

　　其次要強化服務意識。藤縣提出了“要像幫親人一樣幫助林農掌握政策，要像給自己分山一樣幫林農勘界確權，要像解決自家難題一樣幫林農解決歷史糾紛”的“三要像”原則，把林改知識編寫成簡單易懂、易記上口的順口溜，讓群眾在短時間內了解林改常識；通過掛橫幅、舉辦林改文藝晚會、網(wǎng)上宣傳，印發(fā)致林農一封信、林改掛歷等措施，讓群眾在最大范圍內掌握林改程序；通過三公示一公告制度，讓群眾吃透林改政策、吃透自家林子狀況、吃透分配方案，同時，及時主動回應解答群眾提出的問題，為林改打下了堅實的群眾基礎和輿論基礎。

　　再次是扎實做好糾紛調處。藤縣對糾紛調處人員在林改法律、政策、程序等方面進行強化培訓，制定山林糾紛調處方案，同時成立了兩個“流動法庭”，專門調處涉及面廣、人數(shù)多、情況復雜的山林糾紛；各駐村工作組成立糾紛調處流動工作小組，對普通林改糾紛進行調處，實行人案捆綁，專組專人專案負責到底；利用村中威信高的“四老”（老黨員、老隊長、老族人、老教師）進行糾紛調處。藤縣還對調處難度大的個別糾紛另行安排調處經(jīng)費，重點予以解決。藤縣的林改糾紛調處成功率達95.3%。

　　最后是強化林改督促檢查。藤縣成立了聯(lián)合督察組，定期或不定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查。聯(lián)合督察組對林改操作程序、林權現(xiàn)場勘界表、檔案材料整理、打證數(shù)據(jù)庫等全方位多層次進行嚴格檢查。聯(lián)合督察組每周對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成林改外業(yè)勾圖、內業(yè)整理上報實績進行排名，并督促下發(fā)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），公開進度，公開排名，督促后進，確保了林改的及時、優(yōu)質、高效。

　　千方百計，扎實做好幫扶林農致富服務

　　在林權主體改革基本完成后，藤縣今后把發(fā)展林下經(jīng)濟作為促進農業(yè)增效、農民增收的新增長點，大做山上文章，再造一個農業(yè)新產業(yè)，扎實做好幫扶林農致富服務工作。

　　首先是黨員致富帶頭人帶農戶。藤縣黨員致富帶頭人主動把他們的種養(yǎng)項目作為本村林下經(jīng)濟的示范點，充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶動更多的農戶在山上發(fā)展種養(yǎng)項目，形成“一村一品”的產業(yè)化發(fā)展格局。如塘步鎮(zhèn)發(fā)動4名致富黨員通過帶頭示范，帶動了30戶農民在山上發(fā)展三黃雞養(yǎng)殖。截至今年8月底，全縣由黨員致富帶頭人帶動并發(fā)展起來的各種林下經(jīng)濟小區(qū)已發(fā)展到32個，帶動了850多個農戶參與小區(qū)的種養(yǎng)項目致富。

　　其次是科技特派員和土專家?guī)мr戶。各村利用駐村科技特派員或農民土專家的力量，建立林下經(jīng)濟示范點，帶動農戶在山上發(fā)展種養(yǎng)業(yè)致富。東榮鎮(zhèn)坡頭村村委主任吳日養(yǎng)是當?shù)仞B(yǎng)蜂“土專家”，他看準本村3.5萬余畝的林木資源，利用自己的養(yǎng)蜂點開設養(yǎng)蜂技術培訓班，手把手傳授先進的養(yǎng)蜂技術，至今全村已發(fā)展養(yǎng)蜂戶63戶，共養(yǎng)蜂1200多箱，年純收入60多萬元，戶均收入1萬多元。目前，藤縣共建立林下經(jīng)濟種養(yǎng)示范項目375個，帶動了4250多戶農戶。

　　再次是龍頭企業(yè)和協(xié)會帶農戶。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住農業(yè)龍頭企業(yè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立種養(yǎng)基地的機會，主動與企業(yè)溝通聯(lián)系，引進龍頭企業(yè)前來建立示范點，并以協(xié)會帶農戶的模式，形成規(guī)模效應。近兩年來塘步鎮(zhèn)沙田村黨支部動員群眾發(fā)展養(yǎng)殖巨東雞、種植砂糖橘1000多畝，并于年初成立了種養(yǎng)合作社。目前，藤縣已有56個農村基層黨組織與農業(yè)龍頭企業(yè)建立聯(lián)系，建立了72個林下經(jīng)濟種養(yǎng)示范基地，帶動了3100多名林農發(fā)家致富。

　　最后是金融機構帶創(chuàng)業(yè)。藤縣積極與縣農行、信用社等金融機構聯(lián)系，實施金融機構帶動返鄉(xiāng)農民工、留守婦女青年創(chuàng)業(yè)。金雞鎮(zhèn)龍頭村返鄉(xiāng)農民工梁華雪想養(yǎng)殖，苦于資金不足，村黨支部不但替她了申請2000元的創(chuàng)業(yè)補貼，還與鎮(zhèn)農信社聯(lián)系，為她申請了小額貸款3萬元，使她在最短的時間租用林地30多畝，建起了4個養(yǎng)雞大棚，年收入5萬多元。

　　工作隊員堅持黨員干部帶頭、深入到田間地頭，與林農群眾同吃同住同勞動，在廣大林農群眾中樹立了良好的形象，林改被群眾滿意地稱為“贏取民心的民主工程、勤政為民的民心工程、致富奔小康的惠民工程”。林改工作組的很多干部都深有感觸地說：林改真是一場難忘的經(jīng)歷，不但幫助群眾分山到戶，還幫助群眾增收致富，幫出了社會新風尚，幫出了黨和政府的新形象。